大连 旅顺口 -- Dalian Lushunkou

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部門職能

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    主要職責是:

    (一)貫徹執行國家、省、市財稅方針政策,擬訂區財稅規劃和改革方案並組織實施,分析預測經濟形勢,參與制定各項宏觀經濟政策,提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議,擬訂區與街道及企業的分配政策,完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。

    (二)起草財政、財務、會計、行政事業單位國有資産管理的規範性文件,研究我區經濟社會中的財稅重大問題,圍繞區委、區政府中心工作提出改進和完善政府管理、提高財政資金使用效益的建議。

    (三)統籌管理區本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算,負責編制區本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算。

    (四)承擔區本級各項財政收支管理的責任,負責編制年度區本級預算草案並組織執行,受區政府委托,向區人民代表大會報告區本級和全區年度財政預算及其執行情況,向區人大常委會報告財政決算和財政預算執行情況,組織制定經費開支標准、定額,負責審核批複部門(單位)的年度預決算,完善轉移支付制度,指導經濟技術開發區及各街道財政管理工作。

    (五)貫徹執行國家、省、市稅收法律、行政法規及有關政策,研究制定區級管理權限內有關稅收政策調整方案並組織實施,負責政府非稅收入管理,按規定管理行政事業性收費、政府性基金及其他非稅收入,管理財政票據。

    (六)組織制定全區財政國庫管理和國庫集中收付制度,指導和監督全區財政國庫業務,按規定管理國庫現金。

    (七)貫徹執行國家、省、市政府采購政策,負責制定區政府采購制度,監督管理政府采購活動,組織制定政府向社會力量購買服務制度,監督政府向社會力量購買服務活動。

    (八)負責審核和彙總編制全區國有資本經營預決算草案,制定國有資本經營預算的制度和辦法,收取區本級企業國有資本收益,審核區本級行政事業單位資産配置、使用、處置,管理行政事業單位對外投資、出租、出借、擔保審批等事項,根據區政府授權,依法履行出資人職責,監管區屬企業國有資産,加強國有資産的管理工作,受區政府委托向區人大常委會報告國有資産管理情況。

    (九)負責制定全區行政事業單位國有資産管理的規章制度及相關標准並組織實施,研究提出支持國有企業改革和發展的財政政策,參與國有資産管理體制改革及國有企業改革等相關工作,管理支持國有企業改革的相關專項資金,編制企業財務會計報告,承擔資産評估管理工作。

    (十)負責辦理和監督區財政經濟發展支出、政府性投資項目的財政拔款,負責政府性投資基本建設財政財務管理;負責有關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作,組織審查財政性投資工程預(結)算、竣工決算,承擔國家賠償費用管理工作;負責農業綜合開發資金管理工作。

    (十一)負責擬訂全區社會保障資金(基金)的財務管理制度,承擔全區社會保險基金預決算相關財政工作,會同有關部門管理區財政社會保障和就業及衛生健康等支出。

    (十二)組織編制和執行年度土地出讓金收支預算,監管區土地管理部門土地出讓金的征收和繳庫。

    (十三)貫徹執行國家、省、市政府債務及與政府相關的債務管理政策、制度,擬訂全區政府債務及與政府相關的債務管理制度、辦法並組織實施,監督管理全區政府債務及與政府相關的債務,按規定管理國際金融組織和外國政府貸(贈)款。

    (十四)負責貫徹落實國家金融工作的方針政策和法律法規,組織落實財政金融相關政策等,承擔普惠金融等金融方面財政補貼資金管理工作,負責對接國家、省、市有關基金,指導監督區級相關基金的籌集、使用和管理,負責農業保險保費補貼資金管理相關工作。

    (十五)制定全區會計管理制度並組織實施,監督和規範會計行爲。

    (十六)監督檢查財稅法規、政策的執行情況,反映財政、財務管理中的重大問題,提出加強財政管理的政策建議,加強財政內部控制體系建設,承擔會計信息質量檢查,依法查處違法違規行爲。

    (十七)全面組織實施預算績效管理,將政府收支預算、部門和單位預算、政策和項目全面納入績效管理,構建全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,實現預算和績效管理一體化。

    (十八)對大連市旅順口區經濟發展服務中心承擔的金融服務等相關工作進行業務指導;對大連市旅順口區機關事務服務中心的工程造價審查中心、國庫收付中心、行政事業性收費稽查大隊等相關工作進行業務指導。

    (十九)依法履行權責清單中的行政職權。

    (二十)完成區委、區政府交辦的其他任務。

    (二十一)有關職責分工。

    1.與區發改局在推廣政府和社會資本合作模式(PPP)方面的職責分工。

    (1)區財政局負責與上級財政部門溝通協調相關工作,組織開展物有所值評價、財政可承受能力論證、政府采購監管等工作,落實中央財政和省、市財政有關獎補政策,對PPP項目涉及的財政補貼實行預算管理等。

    (2)區發改局負責統籌協調PPP相關工作,會同有關部門完善體制機制,強化PPP項目管理,會同有關部門做好項目的規劃、審核、儲備等工作,並適時發布和組織推介,對各部門PPP工作情況進行績效考核等。

    2.與區發改局在區本級公務用車管理方面的職責分工。

    (1)區財政局負責制定區本級執法執勤公務用車政策規定並組織實施,承擔區本級執法執勤公務用車編制、調配、更新、處置工作。

    (2)區發改局負責制定區本級其他公務用車政策規定並組織實施,承擔公務用車編制、調配、更新、處置和牌照管理工作,負責公務用車和行政執法用車管理平台建設與管理工作。